人民政協報聚焦中核集團法治工作:自覺做國資央企法治建設的堅決擁護者和堅定實踐者

發布時間:2022-01-29 信息來源:

  微信圖片_20220129100329

    開啟新征程,法治筑根基。2020年召開的中央全面依法治國工作會議,首次將習近平法治思想確定為全面依法治國的指導思想,為新時代全面依法治國提供了根本遵循和行動指南。中核集團作為中央企業的骨干力量,堅持以習近平法治思想為指導,深入貫徹全面依法治國戰略部署,認真落實法治央企建設各項任務安排,推動法治建設掀開了新篇章。

  一、堅持黨的領導,為法治中核穩步前進提供了根本保證。中核集團各級黨委(黨組)高度重視法治工作,始終把法治建設擺在重要位置。集團黨組專門成立了法治中核建設工作領導小組,黨組書記任組長,黨組副書記和總法律顧問分任副組長。作為中核集團歷史上第一次高規格成立的法治建設頂層領導機構,職能不斷豐富,引領力不斷加強。集團黨組堅持對法治建設重點工作研究部署,先后審定發布了全面推進法治中核建設指導意見、主要負責人履行法治建設第一責任人職責規定等重要頂層設計文件,領導制定了法治中核十三五、十四五及七五普法、八五普法等多個專項規劃,定期聽取法治建設進展情況報告,為法治建設提供了重要遵循?;仡欉^去,正是在各級黨組織的堅強領導下,中核集團法治建設才保證了方向不變、軌道不偏。站在“十四五”的起點上,中核集團將繼續把黨的領導堅定不移貫徹在法治建設各方面、全過程,有力發揮黨委(黨組)把方向、管大局、促落實的重要作用,推動法治建設再上新臺階。

  二、著力圍繞中心,為法治中核行穩致遠奠定了堅實基礎。國務院國資委《關于進一步深化法治央企建設的意見》指出,中央企業法治工作的基本原則之一是“堅持融入中心、服務大局”。中核集團認真落實國資委意見精神,全力防范化解重大法律合規風險,助推各項經營業務依法合規進行。著力在“圍繞中心”上下功夫。堅持中心工作開展到哪里、法律工作就跟進到哪里,法務部門先后參與同方股份并購、羅辛鈾礦并購等重大項目,參與兩核重組、科研院所改革、科技成果轉化等調整改革任務,高質量、高效率完成各項工作,為重大項目成功落地和改革平穩進行提供了有力保障。著力在“服務中心”上出實招。采取系列措施確?!敖洕贤?、規章制度、重要決策”法律審核落到實處。抓實重大合同管理,明確“成員單位涉及‘三重一大’事項合同必須經總法律顧問審核”,規定“成員單位重大合同必須采取合同評審等風險防控措施”,實現了程序規范與風險防控的有機統一。抓牢重要決策法律審核,建立重要決策法律審核清單制并在成員單位全面推廣,實現了法律審核的剛性約束和流程保障。編制國有企業產權轉讓等六個重要領域法律審核指引,引導基層單位更好完成法律審核。著力在“促進中心”上求突破。堅持防風險就是促發展,全集團“十三五”期間累計處理法律糾紛案件3000余件,避免或挽回經濟損失近90億元,為保護國有資產安全、維護改革發展良好秩序作出了積極貢獻。通過案件處置,風險關口前移、重大案件集中化解、類案經驗總結、內部案件協調等好的經驗做法得到總結和固化,案件反映出的管理薄弱環節、外部環境變化趨勢、重大風險隱患等得到了廣泛關注,促進了中心工作更好落地?!笆奈濉睍r期,中核集團將按照“圍繞中心抓法治,抓好法治促發展”思路,更好融入中心、服務大局,以高質量法治工作服務高質量發展。

  三、強化合規管理,邁出法治中核拓展升級的關鍵一步。中核集團以“兩核”重組為契機,有序推進合規管理各項工作,取得了顯著成效。強基固本,搭建集團合規管理體系。通過強化頂層設計,中核集團搭建了涵蓋公司治理層、經營管理層及工作執行層的合規管理組織體系;建立了以合規管理規定為核心,相關配套制度、專項指引為基礎,合規管理手冊為補充的“1+N”合規管理制度體系;制定了合規風險防控、合規審查、合規報告等一系列合規管理工作機制,并積極宣傳集團“合規盡責、堅守底線”的合規理念,培育中核合規文化,為法治中核建設優化升級奠定堅實基礎。點面結合,深化重點領域合規管理。中核集團以時不我待的精神,在外部形勢日益復雜嚴峻的背景下,針對核工業的特殊風險,不斷強化底線思維和憂患意識,先后在PPP業務、海外反腐敗、世界銀行項目、境外業務等領域開展了合規管理研究,出臺專項指引,推動合規管理與具體業務深度融合,不斷充實、細化集團法治建設。強化監督,推動成員單位合規管理體系建設。中核集團有計劃、分階段、有重點地推進各類成員單位開展合規管理體系建設,認真落實各級單位的主體責任。為推進系統內合規管理標準化, 中核集團聚焦難點求創新,發布了《中核集團合規管理評價標準(2021版)》,建立了動態調整的合規管理評價指標體系。通過在專業化公司、直屬單位開展合規評價實踐,進一步推動成員單位完善合規管理體系。重點成員單位合規管理工作已在系統內形成示范帶頭效應,為提升全集團合規管理體系的有效性、推動法治中核建設邁上新臺階奠定了堅實基礎?!笆奈濉睍r期,中核集團將進一步強化合規管理,推動全系統合規管理工作走深、走實,更好發揮規范管理、防控風險、支撐保障的重要作用。

  四、深化制度內控建設,推動法治中核創新協同再提升。中核集團以“強內控、防風險、促合規”為目標,以內控一體化建設為重要抓手,推動制度、內控、法務、風險、合規等“大法治”職能高效協同,為新時期法治建設賦予了新內涵、強化了新動能。內控管理機制不斷優化。中核集團積極探索提升內控有效性的方式方法,將內控管理要求嵌入各項規章制度中,建立健全以制度為載體、以風險管理為導向、以合規為目標的內控管理體系。全集團1375份重要制度中全部嵌入內控管理要求,內控與制度不同步、內控手冊繁雜不易落地、應用效果不明顯等問題得到有效解決。對下穿透指導持續加強。中核集團逐級壓實內控制度工作,自上而下強化督促引導,先后出臺《內控及制度建設工作指導意見》《成員單位配套制度清單》《規章制度懲處條款編制指引》等指導性文件,并就境外企業合規等重點領域、重點環節編制專項指引,既解決了節奏上的“時差”,也避免了質量上的“溫差”,更杜絕了執行上的“落差”。監督檢查更加精準有效。中核集團積極發揮“大法治”優勢,對內構建內控、法務、風險常態化協同機制,對外推進與紀檢監察、巡視、審計重點領域協作配合,“一檢查、二評估、三指導、四整改”的一體化監督長效機制有效運行,在質量不降、力度不減、范圍不變的基礎上有效增強了監督檢查的針對性、精準度,切實筑牢了制度的“防火墻”,強化了監督的“緊箍咒”,防止制度成為“稻草人”。兩年來,一體化監督檢查共覆蓋成員單位46家,督促整改問題268項,幫助成員單位及時發現、解決管理缺陷,實現了成員單位內控管理水平質的提升?!笆奈濉睍r期,中核集團將繼續推動內控制度深度融合,進一步消除盲點、增強實效,以有效的內控制度體系為集團公司改革發展保駕護航。

  新時代新征程,中核集團將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹習近平法治思想,積極落實國務院國資委決策部署,團結奮進,開拓創新,推進法治建設不斷實現新發展,為培訓具有全球競爭力的世界一流企業提供堅實的法治保障。

综合欧美亚洲色偷拍区第二页,欧美 亚洲 日韩 国产 综合,综合欧美亚洲色偷拍区,99re热这